En del af
  • Forside
  • Pengeinstitutter
  • Forsikring
  • Pension
  • Realkredit
  • FW Insight
  • AMWatch
  • Log ind
ANNONCE

Det Finansielle Reguleringsråd – var det ikke en idé?

Der mangler checks and balances i den måde, som tilsynet med bankerne herhjemme er organiseret på. Michael Camphausen, advokat i LETT og projektforsker, PhD i bankjura ved KU, giver her sit bud på, hvordan man kan rette lidt op på ubalancen.

Camphausen.jpg

Den finansielle kriseradar afslører i denne tid et finanstilsyn under kraftig beskydning. Tilsynet kritiseres således for ikke at have fornødne evner og kompetencer, for at blande sig for meget i bankernes forretninger og ledelse, for at gå hårdere til værks end andre landes tilsyn, for at stramme reglerne for hurtigt og for meget, for at agere for rigidt og nidkært, for at medvirke til stramning af kreditklemmen og for i det hele taget at have en for aggressiv strategi; en strategi som tilsynet netop har offentliggjort vil blive intensiveret i de kommende år. Noget af den massive kritik må siges at ramme plet, selv om noget også synes at ramme uden for skydeskiven.

Finanstilsynet skal som bekendt tilrettelægge tilsynsfunktionen med henblik på at fremme den finansielle stabilitet og tilliden til de finansielle virksomheder og markeder. Men problemet – eller om man vil udfordringen – for Finanstilsynet er, at netop tilliden til tilsynsfunktionen er under et stadigt stigende pres som følge af den nævnte kritik.

Checks and balances

I grunden er der tale om, at tilsynsfunktionen i dag kører derudaf ganske driftsikkert og effektivt men dog et langt stykke hen ad vejen uden de såkaldte checks and balances, som det grundlæggende magtfordelingsprincip ellers gerne skulle sikre var til stede både i teori og i praksis, også på det finansielle område. Ved checks and balances i denne sammenhæng forstås således det system, som skal sikre, at f.eks. ingen statslig myndighed bliver for egenrådig eller for dominerende, dvs. for magtfuld. Dette skal altså ikke forstås som en kritik af Finanstilsynets arbejde som sådan men i højere grad som et demokratisk spotlight på strukturen for det finansielle tilsyn herhjemme.

For realiteten er den, at Finanstilsynet i dag optræder som både regeludsteder, regelforvalter, regelhåndhæver og regelbedømmer i forhold til bankerne, dvs. både som den lovgivende, udøvende og dømmende magt på det finansielle område. I stedet for magtfordeling er det måske mere nærliggende at tale om magtkoncentration. Og når en statslig myndighed, her Finanstilsynet, opnår en så magtfuld rolle, er det jo endnu vigtigere at sikre, at der er check på og balance i tingene.

For at undgå yderligere udvanding af magtens tredeling – og i øvrigt for at bringe ekspertisen på det finansielle område tættere på ressortministeren – kunne det derfor overvejes at etablere et finansielt reguleringsråd, som skulle virke som et stående udvalg under Erhvervs- og Vækstministeriet med det formål at komme med indstillinger om ændringer i den finansielle lovgivning og i øvrigt virke som et rådgivende organ for ministeriet - ligesom man i forvejen kender det fra f.eks. Konkursrådet, Retsplejerådet og Straffelovrådet under Justitsministeriet.

Tillid til tilsynsfunktionen

Et sådant finansielt reguleringsråd - sammensat af relevante aktører, interessenter og eksperter med tilknytning til den finansielle sektor - skulle med andre ord ikke fungere som et egentligt modstykke til Finanstilsynet (den statslige styrelse under departementet) men som en supplerende sparringspartner for ministeriet og departementet, især nu hvor departementet har overladt al regelskabelsen til tilsynet.

Rådet skulle dermed fungere selvstændigt og uafhængigt af Finanstilsynet - i modsætning til f.eks. Det Finansielle Virksomhedsråd, som jo blot er en del af Finanstilsynet, og hvis væsentligste opgave er at være øverste beslutningstager i principielle tilsynssager. Et finansielt reguleringsråd med fokus på de lovmæssige aspekter vil samtidig være et oplagt supplement til det kommende systemiske risikoråd med fokus på de økonomiske aspekter.

Måske der kunne komme bedre check på og balance i tingene og dermed mere tillid til tilsynsfunktionen – hvilket så i sidste ende kunne inddæmme noget af kritikken mod Finanstilsynet – hvis man etablerede et sådant uafhængigt finansielt reguleringsråd? Idéen er hermed givet videre til Erhvervs- og Vækstministeren og til Christiansborg.

Af Michael Camphausen, advokat i LETT og projektforsker, PhD ved KU

 

Læs også:

Nye banker – kan Finanstilsynet nægte?

Det systemiske risikoråd - comply eller explain?

Bankvirksomhed – lovlig eller ulovlig långivning?

Bankpakker og aktstykker – skik eller uskik?

Følg Camphausen's Column her.

Camphausen's Column

Modtag nyhedsbreve fra FinansWatch gratis
Mest læste Camphausen's Column

Bankernes kæreste eje – skal nu deles med andre?

KLUMME: En regulatorisk revolution er på vej med det nye EU-direktiv om betalingstjenester, benævnt PSD2, som tvinger bankerne til at give innovative tredjeparter adgang til de eftertragtede betalingskonti. Michael Camphausen, partner i Camphausen|Co Advokatfirma og ph.d. i finansiel regulering ser nærmere herpå.

Forsiden lige nu
ANNONCE
ANNONCE


Modtag nyhedsbreve fra FinansWatch gratis

Vilkår
IT-arkitekt til programmet Ny Realkredit Platform i IT Bolig & Realkredit - Nykredit
Afdelingsdirektør, Herning - Vestjysk Bank
Finansbachelorer til praktik i Sydbank
Capital markets IT consultant - Visigon
Senior-/Chefanalytiker med matematisk flair til udvikling af markedsrisikomodeller - Nykredit
Risikoanalytiker til Spar Nords risikostyringsfunktion
Proaktiv økonomimedarbejder til Finance Support - ATP
Seniorspecialist til Markedsdata i Capital Markets Operations - Nykredit
Private Banker til Sydbank i Horsens
Hurtigt tænkende specialist til Collateral Management - Forca
Juridisk medarbejder søges til børssekreatariat - Den Jyske Sparekasse
Investeringschef til solid lokalbank i vækst - Møns Bank
Direktør til Herlev - Handelsbanken
Back-Middle Office Administrator to Accunia’s CLO Team
Vicekontorchef med solid IT-revisionserfaring - Finanstilsynet
Business Process Manager, Finance - Lantmännen Unibake
Privatkunde- rådgivere til Amager - BankNordik
Danmarks førende Executive Search, Financial Services team søger nyuddannet researcher - Amrop
Finance Manager - MAN Diesel & Turbo
Kreditchef til solid lokalbank i vækst
Private Banking direktør - Vestjysk Bank
Leder til Porteføljestyring indenfor big data, DW/BI, analytics, automatisering - SKAT
Studiejob i Sydbank Aabenraa
Vi søger en dygtig privatrådgiver med overblik til filialen i Jelling - Den Jyske Sparekasse
Formuepleje søger en Chief Risk Offcer
PensionDanmark søger to nye specialister til vores aktieteam
Forretningsorienteret erhvervschef til Sydbank i Vestjylland
Privatrådgiver til center Esbjerg - Nykredit
Finansiel controller til SEAS-NVE
Senior Treasury Analyst, Copenhagen or Helsinki
Privatrådgiver - Totalbanken
Engagerende, løsningsorienteret forretningsudvikler med økonomisk baggrund - Forca
Analyst til SEB Corporate Finance
Økonom med interesse for forbrugerbeskyttelse - Finanstilsynet
Privatrådgiver til center Middelfart - Nykredit
Vurderingssagkyndige til erhvervsejendomme beliggende i Øst- og Midtjylland - DLR Kredit
Økonomisk medarbejder søges til børssekretariat - Den Jyske Sparekasse
Selfinvest Family Office søger Senior Investment Manager
Robotudvikler til procesautomatisering - Vestjysk Bank
Kunderådgiver – Lokal Erhverv til Sydbank i Haderslev
Praktikplads til finansbachelor - Middelfart Sparekasse
Skarp IT-specialist med talent for ny teknologi til IT-tilsyn - Finanstilsynet
Økonomer til finansielt tilsyn med penge- og realkreditinstitutter - Finanstilsynet
Redaktør

David Bentow

db@finanswatch.dk

Tlf.: 3330 8382

Ansv. chefredaktør

Anders Heering

Udgiver

JP/Politikens Hus A/S
Annoncering og salg

Abonnement

Lars Bräuner

lars@infowatch.dk

Tlf.: 7077 7449

Annoncering

Hanne Slot

hanne@infowatch.dk

Tlf.: 7171 7428

Job

Therese Warpe Jensen

therese@infowatch.dk

Tlf.: 7171 7420

Abonnement

Prøv FinansWatch gratis eller få tilbud på et abonnement, der passer til lige netop dig eller din virksomhed. finanswatch@infowatch.dk

Tlf.: 7077 7449

 

Adresse

FinansWatch

St. Regnegade 12, 2. sal

1110 København K

Tlf.: 3330 8383